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德州广川街道:占地215.26公顷,以滨水特色商业、文化娱乐为主的综合居住片区详细规划出炉

2020-01-21 09:20:19

第一章 功能定位

第一条 本编制单元属于LC片区,编制单元编号为LCD,单元四至范围:西至湖滨大道,东至岔河与东地大街,南至新华路、东风路,北至天衢路,总用地面积315.26公顷。

第二条 规划本编制单元主导功能:以滨水特色商业、文化娱乐为主的综合居住片区。

第二章 用地性质控制

第三条 规划居住用地面积145.21公顷,占城市建设用地的比例为46.06%,均为二类居住用地。

第四条 规划公共管理与公共服务设施用地面积41.47公顷,占城市建设用地的比例为13.15%,主要分为行政办公用地、教育科研用地、体育用地、医疗卫生用地、社会福利用地,其中行政办公用地主要分布在东风路、东方红路两侧;体育用地主要分布在三八路北侧;医疗卫生用地教育科研用地主要分布在东方红路、湖滨大道和东地大街;社会福利用地主要分布在东地大街东侧和三八路交叉口处;教育科研用地主要沿天衢路、三八路、东方红路分布。

第五条 规划商业服务业设施用地面积24.79公顷,占城市建设用地的比例为7.86%,分为商业用地、商务用地、公用设施营业网点用地,商业用地、商务用地主要沿三八路、湖滨大道分布。

第六条 规划公用设施用地面积0.24公顷,占城市建设用地的比例为0.08%,主要为安全设施用地,位于东地大街与规划六号路交叉口处。

第七条 划绿地与广场用地面积41.29公顷,占城市建设用地的比例为13.10%,分为公园绿地、广场用地,公园绿地主要为天衢路南侧、东方红路北侧、东风路两侧及沿岔河西岸的公园绿地。

表 2-1城乡用地汇总表

用地代码

用地名称

用地面积(hm?)

占城乡用地比例(%)

大类

中类

小类

H

建设用地

315.26

100.00

H1

城乡居民点建设用地

315.26

100.00

H11

城市建设用地

315.26

100.00

E

非建设用地

0.00

0.00

E1

水域

0.00

0.00

城乡用地

315.26

100.00

表 2-2城市建设用地平衡表

用地代码

用地名称

用地面积(hm?)

占城市建设用地比例(%)

大类

中类

小类

R

居住用地

145.21

46.06

R2

二类居住用地

145.21

46.06

R22

服务设施用地

1.77

0.56

A

公共管理与公共服务设施用地

41.47

13.15

A1

行政办公用地

6.59

2.09

A2

文化设施用地

0.43

0.14

A22

文化活动用地

0.43

0.14

A3

教育科研用地

28.80

9.14

A33

中小学用地

25.52

8.09

幼儿园用地

3.28

1.05

A4

体育用地

1.04

0.33

A41

体育场馆用地

1.04

0.33

A5

医疗卫生用地

3.08

0.98

A51

医院用地

3.08

0.98

A6

社会福利用地

1.53

0.49

B

商业服务业设施用地

24.79

7.86

B1

商业用地

18.69

5.93

B2

商务用地

3.27

1.04

B21

金融保险用地

0.57

0.18

B29

其他商务用地

 0.60

0.19

B4

公用设施营业网点用地

2.83

0.90

B41

加油加气站用地

0.12

0.04

B49

其他公用设施营业网点用地

2.71

0.86

S

道路与交通设施用地

62.26

19.75

S1

城市道路用地

60.83

19.29

S4

交通场站用地

1.43

0.45

S42

社会停车场用地

1.43

0.45

U

公用设施用地

0.24

0.08

U3

安全设施用地

0.24

0.08

U31

消防用地

0.24

0.08

G

绿地与广场用地

41.29

13.10

G1

公园绿地

36.42

11.55

G3

广场用地

4.87

1.54

H11

城市建设用地

315.26

100.00

第三章 五线控制

第八条 规划涉及道路红线包括:主干路、次干路和支路的道路红线,严格控制道路用地,红线内土地不得进行与道路功能不相符合的使用,道路两侧的建(构)筑物,应根据相关规定退让红线。

单元内道路按照主干路、次干路、支路三级体系进行控制的情况如下:

表 3-1  红线控制汇总表

道路名称

道路类别

道路红线控制度(米)

控制类型

备注

德兴大道

主干道

50.00

实线控制

湖滨大道

50.00

实线控制

东风路

50.00

实线控制

天衢路

50.00

实线控制

东方红路

40.00

实线控制

三八路

40.00

实线控制

东地大街

次干道

30.00

实线控制

新华路

30.00

实线控制

文化路

30.00

实线控制

岔河西路

30.00

实线控制

支路五

支路

8.00

虚线控制

支路六

8.00

虚线控制

支路七

8.00

虚线控制

支路八

8.00

虚线控制

支路九

8.00

虚线控制

支路十

8.00

虚线控制

支路十一

6.00

虚线控制

支路十二

8.00

虚线控制

支路十三

12.00

实线控制

支路十四

12.00

实线控制

支路十五

12.00

实线控制

支路十六

12.00

实线控制

支路十七

12.00

实线控制

支路十八

6.00

虚线控制

支路十九

8.00

虚线控制

支路二十

8.00

虚线控制

支路二十一

10.00

虚线控制

支路二十二

12.00

虚线控制

第九条 绿线标定的内容是确定公共绿地、广场用地等的用地范围。绿线控制包括公园绿地以及广场用地的绿线控制,其中公园绿地主要分布在天衢路南侧、东方红路北侧、东风路两侧及沿岔河西岸。公园绿地总面积为36.42公顷,人均公园绿地面积为5.21平方米,占城市建设用地的比例为11.55%。广场用地为现状中心广场,总面积为4.87公顷,占城市建设用地的比例为1.54%。现状公园绿地和广场用地采用实线控制,规划公园绿地采用虚线控制和虚位控制。

表 3-2  绿线控制汇总表

控制类别

控制设施

控制个数

控制级别

控制规模

(公顷)

控制类型

备注

绿线

公园绿地

19

-

24.76

实线控制

-

绿线

公园绿地

20

-

11.18

虚线控制

-

绿线

公园绿地

2

-

0.90

虚位控制

绿线

广场用地

1

市级

4.87

实线控制

-

第十条 黄线控制主要为现状保留环卫设施和其他公用设施营业网点设施,采取实线控制,总用地面积为2.72公顷;规划社会停车场、消防站,采取虚线控制,总用地面积为1.67公顷。

表 3-3 黄线控制汇总表

控制类别

控制设施

控制个数

控制级别

控制规模

(公顷)

控制类型

备注

黄线

环卫设施

1

十五分钟生活圈级

0.01

实线控制

黄线

其他公用设施营业网点设施

3

十五分钟生活圈级

2.71

实线控制

黄线

社会停车场

4

十分钟生活圈级

1.43

虚线控制

黄线

安全设施

1

十五分钟生活圈级

0.24

虚线控制

第十一条 橙线控制包括现状及规划公共服务设施的橙线控制,其中现状公共服务设施采用实线控制,共32.91公顷,规划公共服务设施采用虚线控制和虚位控制,共10.96公顷。

表 3-4   橙线控制汇总表

控制类别

控制设施

控制个数

控制级别

 控制规模

 (公顷)

控制类型

备注

橙线

社区服务设施

9

五分钟生活圈级

1.77

虚位控制

橙线

文化设施

1

十五分钟生活圈级

0.43

虚线控制

橙线

幼儿园

5

五分钟生活圈级

2.79

虚位控制

橙线

幼儿园

1

五分钟生活圈级

0.48

实线控制

橙线

小学

3

十分钟生活圈级

4.62

实线控制

橙线

小学

2

十分钟生活圈级

2.08

虚线控制

橙线

中学

1

十五分钟生活圈级

3.25

实线控制

橙线

中学

2

市级

15.53

实线控制

橙线

医疗设施

2

十五分钟生活圈级

0.55

虚线控制

橙线

医疗设施

1

区级

1.28

实线控制

橙线

医疗设施

1

市级

1.25

实线控制

橙线

体育设施

1

十五分钟生活圈级

1.04

虚线控制

橙线

行政办公

1

市级

0.09

虚位控制

橙线

行政办公

10

市级

5.29

实线控制

橙线

行政办公

4

区级

1.21

实线控制

橙线

社会福利设施

1

十五分钟生活圈级

1.53

虚线控制

第四章 公共设施控制

第十二条 本编制单元的公共设施按照十五分钟生活圈、十分钟生活圈和五分钟生活圈公共设施三级体系进行控制。

第十三条 公共设施控制包括现状及规划公共服务设施的橙线控制,其中现状设施采用实线控制,共32.91公顷,规划设施采用虚线控制和虚位控制,共10.28公顷。其中市级公共服务设施为德州市中医院、德州二中、德州市水利局、德州市实验中学、德州药品检验所、市杂技团、德州市农业机械管理局、德州市城市泵站管理所、德州市公安局、市公安局治安巡逻支队漳卫南运河管理局、水利部海委漳渭南运河德城河务局,区级公共服务设施为十三局医院、德城区执法局、广川街道办事处,十五分钟生活圈级级公共设施为德州九中、规划体育设施、规划医疗设施、规划文化设施及规划社会福利设施,十分钟生活圈级公共设施为天衢东路小学、天衢东路小学分校、德州市实验小学、东风东路小学以及规划社会停车场,五分钟生活圈公共设施为市直机关幼儿园、规划幼儿园以及规划社区服务设施,此外,LCD-5FZ-4五分钟生活圈和LCD-5FZ-6五分钟生活圈所需幼儿园为居住区进行配建,不单独划分用地。

第五章 建设容量控制

十分钟生活圈划分主要以道路作为划分界线,注重街区功能的完整性,划分规模原则上为50~100公顷。十分钟生活圈编码LCD-10FZ-1,其中:LC为行政分区,D为管理单元编码,10FZ代表十分钟生活圈,1为生活圈编码。本单元共包括三个十分钟生活圈,其中:

LCD-10FZ-1十分钟生活圈四至范围为:西至湖滨大道,南至东方红路,东至德兴大道,北至天衢路,总用地面积94.12公顷,居住人口规模2.33万人,主导功能为居住、商业、行政办公、教育科研(中小学用地、幼儿园用地)、体育、 社会福利用地和绿地;

LCD-10FZ-2十分钟生活圈四至范围为:西至德兴大道,南至东风路,东至岔河,北至天衢路,总用地面积122.33公顷,居住人口规模2.83万人,主导功能为居住、商业、行政办公、教育科研(中小学用地、幼儿园用地)和绿地;

LCD-10FZ-3十分钟生活圈四至范围为:西至湖滨大道,南至新华路和东风路,东至岔河,北至东方红路,总用地面积98.81公顷,居住人口规模1.83万人,主导功能为居住、商业、行政办公、教育科研(中小学用地、幼儿园用地)、医疗和广场。

五分钟生活圈划分主要以道路作为划分界线,注重街区功能的完整性,划分规模原则上为8~18公顷。五分钟生活圈编码LCD-5FZ-1,其中:LC为行政分区,D为管理单元编码,5FZ代表五分钟生活圈,1为生活圈编码。本单元共包括六个五分钟生活圈,其中:

LCD-5FZ-1五分钟生活圈四至范围为:西至湖滨大道,南至三八路,东至德兴大道,北至天衢路,总用地面积51.89公顷,居住人口规模约1.04万人;

LCD-5FZ-2五分钟生活圈四至范围为:西至湖滨大道,南至东方红路,东至德兴大道,北至三八路,总用地面积28.63公顷,居住人口规模约1.29万人;

LCD-5FZ-3五分钟生活圈四至范围为:西至德兴大道,南至东方红,东至德岔河,北至天衢路,总用地面积71.87公顷,居住人口规模约1.64万人;;

LCD-5FZ-4五分钟生活圈四至范围为:西至德兴大道,南至东风路,东至岔河,北至东方红路,总用地面积39.74公顷,居住人口规模约1.19万人;;

LCD-5FZ-5五分钟生活圈四至范围为:西至湖滨大道,南至东风路,东至德兴大道,北至东方红路,总用地面积67.44公顷,,居住人口规模约1.22万人;

LCD-5FZ-6五分钟生活圈四至范围为:西至湖滨大道,南至新华路,东至东地大街,北至东风路,总用地面积19.38公顷,居住人口规模约0.61万人。

第十四条 开发强度确定的原则:

各类用地依据山东省《关于进一步推进节约集约利用用地的意见》、《德州市城乡规划管理技术规定》拟定容积率区间,同时结合基础地价、道路交通、公共服务设施分布等确定地块合理的开发强度。其中,工业仓储用地控制下限,其他用地控制上限。

表 5-1  十分钟生活圈建筑容量控制表

十分钟生活圈编号

用地面积

主导功能

居住

商业

公共服务

备注

(公顷)

(万平方米)

(万平方米)

(万平方米)

LCD-10FZ-1

94.12

商业、教育科研

113.81

24.34

17.48

LCD-10FZ-2

122.33

居住、绿地

128.39

29.49

9.01

LCD-10FZ-3

98.81

居住、教育科研

90.88

12.97

20.29

 合计

315.26

333.08

66.80

46.78

表 5-2 五分钟生活圈建筑容量控制表

五分钟生活圈编号

用地面积

核心功能

居住

商业

公共服务

备注

(公顷)

(万平方米)

(万平方米)

(万平方米)

LCD-10FZ-1十分钟生活圈

LCD-5FZ-1

51.89

居住、商业

51.76

23.13

14.88

LCD-5FZ-2

28.63

居住、教育

62.05

1.21

2.60

LCD-10FZ-2十分钟生活圈

LCD-5FZ-3

71.87

居住、教育

78.13

22.51

6.54

LCD-5FZ-4

39.74

居住、商业

50.26

6.98

2.47

LCD-10FZ-3十分钟生活圈

LCD-5FZ-5

67.44

居住、教育

60.92

10.82

17.50

LCD-5FZ-6

19.38

居住、商业

29.96

2.15

2.79

 合计

278.95

333.08

66.80

46.78

第六章 用地兼容性规定

第十五条 用地使用兼容是确定地块主导用地属性,在其中规定可以兼容、有条件兼容、不允许兼容的设施类型。因城市发展和城市功能、布局变化等,需要调整用地的,应当组织专家论证,用地使用兼容不得改变地块的主导用地性质。用地性质调整范围应符合表6-1“规划用地兼容性规定”的规定。

表 6-1  规划用地兼容性控制表

用地

性质

兼容

类型

居住用地

商业服务业设施用地

绿地与广场用地

公共管理与公共服务设施用地

二类居住用地

商业

用地

商务

用地

公园绿地

防护

绿地

行政

办公

文化

设施

教育

科研

体育

用地

医疗

卫生

R2

B1

B2

G1

G2

A1

A2

A3

A4

A5

完全兼容

绿地与广场

绿地与广场

绿地与广场

部分允许

允许

居住服务设施

_

_

_

有条件允许

商业、供应设施、环境设施

文化设施、娱乐康体、居住

文化设施、娱乐康体商业

供应设施

禁止兼容

工业、物流仓储

工业

_

工业、物流仓储、商务、娱乐康体

第七章 十分钟生活圈设施控制要求

第十六条 LCD-10FZ-1十分钟生活圈设施用地控制要求包括绿线、黄线、橙线控制,其中绿线控制为天衢路与东地大街交叉口、东方红路与东地大街交叉口的公园绿地及道路两侧街旁绿地,黄线控制为规划消防站用地、规划社会停车场用地控制,橙线控制为现状德城区城市管理执法局、德州市水利局、德州实验中学、实验小学、规划幼儿园用地、规划社区服务设施用地、规划体育设施用地、规划社会福利设施、规划医疗设施。  

表 7-1 LCD-10FZ-1十分钟生活圈设施控制要求

控制类别

控制设施

控制个数

设施级别

控制规模(公顷)

控制类型

备注

绿线

公园绿地

3

五分钟生活圈级

1.00

实线控制

绿线

公园绿地

1

十分钟生活圈级

1.68

虚线控制

绿线

公园绿地

2

五分钟生活圈级

1.57

虚线控制

黄线

消防站

1

十五分钟生活圈级

0.24

虚线控制

黄线

停车场

2

十分钟生活圈级

0.80

虚线控制

橙线

社区服务设施

2

五分钟生活圈级

0.58

虚位控制

橙线

中学

1

市级

6.75

实线控制

橙线

小学

1

十分钟生活圈级

1.44

实线控制

橙线

幼儿园

4

五分钟生活圈级

2.46

虚位控制

橙线

体育设施

1

十五分钟生活圈级

1.04

虚线控制

橙线

行政办公

1

市级

1.18

实线控制

橙线

行政办公

1

区级

0.27

实线控制

橙线

医疗设施

1

十五分钟生活圈级

0.38

实线控制

第十七条 LCD-10FZ-2十分钟生活圈设施用地控制要求为绿线、黄线、橙线控制,其中绿线控制为德兴大道与东方红路交叉口的综合公园绿地、沿岔河西岸的公园绿地以及道路两旁绿地,黄线控制为规划停车场用地控制,橙线控制为现状九中、天衢东路小学、德州市公安局、药品检验所以及规划医疗设施用地、规划社区服务设施用地、规划幼儿园和小学用地,此外,LCD-5FZ-4五分钟生活圈配建幼儿园在居住地块内进行虚位控制,不单独划分用地。  

表 7-2 LCD-10FZ-2十分钟生活圈设施控制要求

控制类别

控制设施

控制个数

设施级别

控制规模(公顷)

控制类型

备注

绿线

公园绿地

 11

五分钟生活圈级

3.65

实线控制

绿线

公园绿地

 1

十分钟生活圈级

6.30

实线控制

绿线

公园绿地

 2

十五分钟生活圈级

13.67

实线控制

绿线

公园绿地

8

五分钟生活圈级

6.27

虚线控制

黄线

停车场

1

十分钟生活圈级

0.42

虚线控制

橙线

社区服务设施

3

五分钟生活圈级

0.45

虚位控制

橙线

幼儿园

1

五分钟生活圈级

0.33

虚位控制

橙线

小学

2

十分钟生活圈级

1.96

实线控制

橙线

小学

1

十分钟生活圈级

1.65

虚线控制

橙线

中学

1

十五分钟生活圈级

3.25

实线控制

橙线

医疗设施

1

十五分钟生活圈级

0.17

虚线控制

橙线

行政办公

4

市级

1.78

实线控制

第十八条 LCD-10FZ-3十分钟生活圈设施用地控制要求包括绿线、黄线和橙线控制,其中绿线控制为东风路与东地大街交叉口的综合公园绿地、中心广场以及道路两旁绿地,黄线控制为现状环卫设施用地、现状公用设施营业网点用地和规划停车场用地控制,橙线为现状学校、行政办公、医院及规划幼儿园用地、规划小学用地、规划社区服务设施用地,此外,LCD-5FZ-6五分钟生活圈配建幼儿园在居住地块内进行虚位控制,不单独划分用地。  

表 7-3 LCD-10FZ-3十分钟生活圈设施控制要求

控制类别

控制设施

控制个数

设施级别

控制规模

(公顷)

控制类型

备注

绿线

广场

1

市级

4.85

实线控制

绿线

公园绿地

1

五分钟生活圈级

0.14

实线控制

绿线

公园绿地

2

五分钟生活圈级

0.90

虚位控制

绿线

公园绿地

10

五分钟生活圈级

1.23

虚线控制

黄线

停车场

1

十分钟生活圈级

0.21

虚线控制

黄线

环卫设施

1

十五分钟生活圈级

0.01

实线控制

橙线

中学

1

市级

8.78

实线控制

橙线

医疗设施

1

市级

1.25

实线控制

橙线

医疗设施

1

区级

1.28

实线控制

橙线

小学

1

十分钟生活圈级

1.22

实线控制

橙线

小学

1

十分钟生活圈级

0.43

虚线控制

橙线

幼儿园

1

五分钟生活圈级

0.49

实线控制

橙线

行政办公

5

市级

2.42

实线控制

橙线

行政办公

1

市级

0.09

虚位控制

橙线

行政办公

3

区级

0.94

实线控制

橙线

社区服务设施

4

五分钟生活圈级

0.74

虚位控制

第八章 综合管线控制要求

第十九条 工程管线的平面位置和竖向位置均应采用德州市统一的坐标系统和高程系统。

第二十条 管线布置的原则:

(1)应结合城市道路网规划,在不妨碍工程管线正常运行、检修和合理占用土地的情况下,使线路短捷。

(2) 应充分利用现状工程管线。当现状工程管线不能满足需要时,经综合经济、技术比较后,可废弃或抽换。

(3)应避开土质松软地区、地震断裂带、沉陷区以及地下水位较高的不利地带。

(4)工程管线的布置应与城市现状及规划的地下通道、人防工程等地下隐蔽性工程协调配合。

(5)城市工程管线综合规划应重视近期建设规划,并应考虑远景发展的需要。

第二十一条 当工程管线竖向位置发生矛盾时,宜按下列规定处理:

(1)压力管线让重力自流管线;

(2)可弯曲管线让不易弯曲管线;

(3)分支管线让主干管线;

(4)小管径管线让大管径管线。

第二十二条 敷设方式及管位控制

(1)架空高压电力线下设置高压走廊,保证满足防护要求。其中220千伏高压架空电力线路走廊宽度为45米,110千伏高压架空电力线路走廊宽度为30米,35千伏高压架空电力线路走廊宽度为25米。

(2)埋地管线一般布置在人行道或和非机动车道下面,位置受限制时可布置在机动车道和城市绿化带下面。工程管线在道路下面的规划位置宜相对固定,道路东侧/南侧自道路红线向道路中心线方向平行布置次序宜为:电信电缆、燃气管、给水管;道路西侧/北侧自道路红线向道路中心线方向平行布置次序宜为:电力电缆、再生水管、热力管、污水管、雨水管。

第二十三条 管线间距及覆土要求

(1)工程管线与建筑物、构筑物之间及工程管线之间的水平距离、最小覆土深度等要求和内容严格依照《城市工程管线综合规划规范》(GB50289-98)等相关规范的规定设计和规划。

(2)当受道路宽度、断面以及现状工程管线位置等因素限制难以满足要求时,可根据实际情况采取安全措施后减少其最小水平净距。

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