城市空间布局变化在侧面展示了城市经济的发展，伴随城镇化步伐，城市内常住人口数量升高，原有城市饱和以及居民生活的提高，原有的空间已经无法满足居民的生活需求，继而导致城市空间的扩张。

而城市发展，交通先行，交通的发展对于推进城市空间布局的变化凸显了重要的力量，德州是一个因交通而发展起来的城市，德州的城市结构变化自古就是多因交通机遇的产生而发展变动。

古运河、津浦铁路、京沪高速公路对德州城市发展具有着重要的影响，从明清时期运河航运的鼎盛到21世纪高速公路的拉动和引导，德州城市用地空间的拓展基本上遵循着轴线推进、环状填充、圈层扩展、跳跃式发展等几种基本方式。

伴随经济的发展，德州中心城区在不断的扩大和外延，而东部城区，自高铁德州东站开通以来，便成为州城一个热门的话题，尤其2017年9月德州东部城区建设小组成立以后，市政府对东部新区建设政策性的倾斜，更是让高铁新区成为大家热谈的话题。

一、德州市区城市发展四大机遇

德州发展史上共有四次发展机遇，第一次是京杭大运河的开通、第二次是津浦铁路的通车，第三次是京福高速的开通，第四次便是京沪高速铁路的修建。

1、京杭运河开通

自隋朝开通京杭大运河后，特别是元代运河南北贯通以来，德州就成了沿河的四大漕运码头之一。德州的繁华也由此开始，当时人们称德州城内是“车舟所会，食货集散”，运河码头上“漕粮船挤、游人如织”。

历史上的德州，因运河而发达，因运河而兴盛，曾经是明、清时代重要的工商业城市和交通要道，享有“九达天衢，神京门户”的美誉。据史书记载，清代乾隆年间，德州的城市人口就达到18万多，在运河沿岸和南关一带形成店铺、仓储密集的商业区及货物集散地，

2、京沪铁路开通

清代中叶，由于海运逐渐兴起，加以黄、淮、运交会处——清口淤塞，河运逐渐衰落。清咸丰五年（1855），黄河在铜瓦厢决口改道后，运河被埋，至清光绪二十八年（1902）漕运全线停止。进入民国后，政局的混乱与动荡，德州段运河更趋残破，往日风采不在。

从1910年第一条铁路通车开始，德州交通运输进入了一个新的历史时期，火车站广场周边，也成为德州新的商业中心。随着时代的发展，德州火车站不断发展变化。

1908年6月，德国人开始修建津浦铁路，有139公里穿过德州地区。

1910年9月，天津到德州段开始通车，1912年，德州车站建成。

2012年11月9日，泺口黄河大桥建成通车，至此，全长1009公里的津浦铁路全线通车。

津浦铁路的开通，使站前广场和刚刚形成的车站街迅速成为德州新的商业中心。

3、京福高速开通

1997年11月2日京福高速德州段全线通车，德州-齐河段全长91.3公里，双向4车道，路基宽26米，设计时速120公里。

高速公路的开通，大大提升了德州与周边城市的连接便捷性，

1998年3月德州经济技术开发区正式启动，2012年3月，由国务院批准，晋升为国家级经济技术开发区，成为山东省第十个国家级经济技术开发区。

4、京沪高速铁路开通

1992年，一个修建京沪高铁的文字建议，放到了时任国家计划委员会主任邹家华的案头。

经过长达十多年的论证，这条贯通3个直辖市、4个经济强省的高速铁路，终于在2008年底破土动工。

从论证到动工，德州的领导层一直紧密关注着京沪高铁的动向。

一开始，京沪高铁的规划不经过德州市区，在距离市区70公里的临邑停靠，后来市里领导跟专家汇报了德州市的情况，又反复争取，最后京沪线终于改到德州市区停靠，这对德州的城市的经济及空间发展起到了重要的作用。

2008年4月18日，京沪高速铁路开工建设；

2010年3月22日，京沪高铁德州东站举行开工典礼仪式。

2010年11月15日，京沪高铁全线铺通；

2010年12月3日，京沪高铁进行先导段联调联试和综合试验；

2011年6月30日的下午3时，京沪高铁正式开通入境德州。当天，8列动车停靠德州东站，80余位旅客进站上车，标志着德州开始迈入高铁时代。

二、从荒凉到初见成色

在高铁的规划之初，高铁片区处于一片荒凉，农田、棚户区、荒草、河流。

2012年7月6日，德州举行中心城区大社区集中开工奠基仪式，标志着中心城区大社区建设正式启动，也标志着德州高铁片区的大片的棚户区将集中安置。

城市发展，交通先行，伴随高铁站的建设，高铁片区的道路开始建设，2011年6月中旬，高铁新区主要道路完成施工，2013年7月，高铁片区31条道路完成命名。

借助高铁的通车运行，东部城区的人流量开始增加，人们对于高铁片区的距离感也开始减弱，城市的骨架已经形成，剩余空白的纸面亟待描绘。

三、品牌企业助力，地产项目涌现

伴随高铁片区的推动，地产项目开始涌现，红烨一品、昱景东方、绿地城际空间战、奥特莱斯以及最近新出让的太阳能小镇东侧地块。

而在11月22日挂牌出让的太阳能小镇东侧地块，也将在12月17日进行竞拍。

地产项目的增多，将对区域发展产生巨大的带动作用，伴随未来地产项目的交房，人流量将会增多，人口的增多将会提升商户的信心，继而带动商业的发展，整个居住氛围也就迅速的完善。

但，高铁片区多数项目的交房时间多在2022年以后，临近最快交房的商品房项目为奥特莱斯项目及龙溪香岸项目。

高铁新区的推动也吸引了众多品牌企业的青睐，众多品牌企业开始进入高铁新区。

四、配套未来，繁华多远？

伴随7年的发展和推进，相比以往，高铁片区在交通、人流量、市民认可度方面要大大提升，未来很很美好，但未来没来，在生活配套方面仍稍有欠缺，除去袁桥周边的相对繁华，其他区域还是仍有欠缺。

很多时候，我们总喜欢拿开发区的发展来对标高铁片区的发展。

1998年，德州经济技术开发区设立，发展至今，已有20年的时间，在配套、医疗、商业、教育等公共配套方面仍相对匮乏。

伴随东部城区的大力推动，以市长为组长的东部城区建设小组成立，“举全市之力建设东部城区”

各项公共配套的规划开始公示，东部医疗中心、会展中心各项配套规划也开始进行公示；

而建设在高铁新区核心位置的太阳能德州小镇也已于2018年6月对外开放。

但当下的配套和落地依旧相对欠缺，繁华的雏形还未显现，距离未来繁华多远，我们不可得知。

在城市的发展中，是秉持宁缺毋滥的态度还是先落为主，对于不同的执政者有着不同的思路，城市需要发展，而不会盲目的扩延。

每一个新区的推进和繁华，都需要一定时间的沉淀和填充，高铁新区道路框架已经形成，城市的规划也已定向，空间定位明确，2018年，东部城区建设率先启动“六核”（创新核、商务核、生态核、公共服务核、现代产业发展核、现代农业发展核）组团。

繁华，对于不同的人有不同的看法， 因为身份不同，所以每个人对城市的发展角度有着不同的观点，但城市却的的确确每天都在发生着变化，无论是以活在当下的思维，还是放眼未来的态度，对于不同的人是存在差异的，但一个共同点就是，大家都在期盼着这个城市越来越美好，交通越来越便捷，医疗越来越完善，教育越来越均衡，环境越来越整洁。

一个新区的发展，需要一定的时间，但是繁华到底多远，我们不可而知，其中所涉及的因素太多太多，资金、规划、政策、决策、政策红利等等。

但城市发展的脚步不会停滞，也会被每一位生活在这个城市里的人以不同的方式所记录，图片、文字、视频、记忆等等。

希望3年、5年，甚至10年后，我们对比今昔，得到的是城市发展的大跨越，而不是停滞不前。